2017年三季度邢台市建筑业发展状况分析

邢台市建筑业认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，全面深化改革，加快转变发展方式。前三季度全市入统的建筑业企业完成建筑业总产值112.5亿元，同比增长4.7%，扭转了自去年二季度以来的回落态势，但仍然存在新签合同额下降、县区发展不均衡、垫资情况突出等问题，需要相关部门予以解决。

建筑行业作为国民经济支柱产业之一，在拉动经济增长、解决社会就业等方面发挥着重要作用。今年以来，面对经济运行下行压力较大和建筑业内部竞争加剧的双重挑战，全市建筑业出现回升的运行态势。现将有关情况分析如下：

一、总体运行情况

（一）总产值增速有所提升。全市建筑业自去年二季度呈回落态势，今年三季度止跌回升。前三季度，全市入统的有工作量的建筑业企业(资质等级内总承包及专业承包建筑企业，下同)165家，比去年同期增加5家;完成建筑业总产值112.5亿元，同比增长4.7％，比一季度提高4.7个百分点,比二季度提高13.6个百分点。其中建筑工程产值104.6亿元，安装工程产值4.9亿元，分别增长3.9%和40.9%。实现增加值80.03亿元，现价增长13.34%，增速同比提高8.24个百分点.

（二）大型建筑企业对全市建筑业产值增长拉动明显。前三季度全市建筑企业完成产值过亿元的有21家，占建筑企业个数的12.5%，完成产值高达70.1亿元，占全部建筑业总产值的62.3%。其中邢台路桥建设总公司和邢台市政建设集团股份有限公司贡献最大，分别完成建筑业产值18.1亿元和13.8亿元，同比增长1.7%和27%，2家产值占全市建筑业总产值的28.4%。正是这部分大型建筑企业良好的生产经营势头，带动了本市建筑业实现平稳增长。

（三）省外完成产值增长较快。前三季度，我市共有10家建筑企业在外省承揽工程，比去年同期增加3家，占企业总数的5.95%。共完成建筑业产值11.9亿元，比上年增长118%，占总产值比重为10.58%，比去年同期提高5.5个百分点，对建筑业总产值增长的贡献率高达127%。省外承揽工程遍及全国17个省市自治区。其中，在西藏（3.37亿元）、新疆（1.65亿元）、天津（1.30亿元）、广西（1.18亿元）、山东（1.11亿元）等省承揽工程量居前列，占省外完成产值的比重依次为28.3%、13.9%、10.9%、9.9%和9.3%。

二、存在问题

（一）签订合同额仍然下降。　建筑业新签合同额是决定企业未来建筑业产值规模的关键因素。前三季度，全市总承包和专业承包建筑业企业签订合同额276.0亿元，同比下降5.4%，增速比全省增速（21.8%）低27.2个百分点。其中本年新签合同额117.8亿元，同比下降2.2%，增速比全省增速（17.7%）低19.9个百分点。签订合同额的明显回落，特别是新签合同额的下降，预示了全市建筑业的后续发展缺少了坚实有力的保障。

（二）各县（市、区）发展不均衡。三季度分县（市、区）看，虽然大部分县（市、区）总产值增速呈回升态势，仍有桥西区、沙河市、柏乡县等7个县产值为负增长（见下表）。

（三）拖欠工程款问题突出

前三季度，全市建筑业企业应收工程款达51.2亿元，同比增长6.7%，应收工程款占建筑业总产值的比重达45.5%。工程拖欠款问题突出，垫资情况严重，不仅会加重建筑企业财务负担，也会随之出现农民工工资拖欠问题，对企业的信用和社会的稳定造成负面影响。

三、对策建议

（一）加大建筑业清查力度，统全统准全市建筑业情况

为加强建筑业企业统计管理，提高建筑业统计数据质量，更加全面、真实、准确地反映邢台市建筑业生产经营情况，我局联合市建设局认真开展建筑业企业统计入库摸底核实工作，发现确实有部分达标企业未入统，目前达标企业已经入统，今后各县（市、区）要加大有工作量的建筑业企业跟踪力度，确保把达到入统条件的建筑业企业及时入统。

（二）加大政策扶持力度，支持本地企业参与本地城市建设

前三季度，全市入统的资质内建筑业企业实际完成建筑业总产值仅占全市固定资产建安投资额的11.7%,说明有八九成之多的市场份额被外地建筑企业和本地资质外建筑企业所占领。各级政府应积极搭建平台，在本市的重大项目建设中，让更多的本地企业参与进来。同时，继续加大对中小建筑业企业政策扶持力度，通过地方政策性倾斜提升邢台市中小建筑业的整体实力，促使更多的符合条件的建筑业企业融入到我市的建设大军中去。

（三）强化建筑市场管理，规范行业竞争行为

垫资施工、拖欠工程款等问题不仅影响建筑业企业的正常资金周转，也会造成各种新的社会矛盾出现，必须高度重视，予以有效解决。相关部门应加大对建筑市场的监管力度，进一步完善和规范建筑市场，应积极服务企业，加大清欠工作力度，从源头上控制拖欠行为的产生。企业也应运用法律、法规等各种手段，维护自己的合法权益。在清理拖欠工程款的同时，应控制和防止新的工程款拖欠，把解决好工程款拖欠问题作为一项社会综合治理工程来抓，促进全市建筑企业健康有序发展。