1—11月规模以上工业生产稳中趋缓

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，工业各部门认真学习贯彻十九大精神，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，加强工业运行监测，努力化解各种不利因素对工业生产的影响，全市规模以上工业生产保持平稳增长，增速始终高于全省，在各市中排名第一位。但是从四季度开始，工业增速开始回落，呈现稳中趋缓的态势。

一、运行特点

（一）工业生产增速稳中趋缓

从1-11月规模以上工业增加值增速波动趋势看，前三季度增速稳中有升，9月达到最高点，从第四季度开始，增速连续两个月回落，呈现放缓趋势。

从图中增速波动曲线看，前三个季度规模以上工业增加值累计增速分别是6.4%、6.7%和7.1%，呈逐季上升趋势，并且在三季度末达到今年以来最高点。进入四季度，工业增速开始逐月回落，10、11两个月的累计增速分别是6.8%和6.3%，10月比9月回落0.3个百分点，11月比10月回落0.5个百分点，呈加速回落趋势，特别是11月，是今年以来回落幅度最大的一个月。连续两个月增速共回落0.8个百分点，抵消了前九个月增长0.7个百分点的增幅。11月当月增长4.3%，是今年来各月增速最低点。

（二）主要行业支撑工业增长

从各行业对全市工业增长的贡献率看，装备制造、钢铁（包括黑色金属采选业和黑色金属冶炼及压延加工业）、煤炭三大行业贡献率排名前三，分别是34.7%、20.8%和11.3%，合计达66.8%，是支撑全市工业增长的主要力量。                       

               1-11月增加值总量超亿元的行业及贡献率

35个工业大类行业中，有20个行业增加值增速高于全市平均水平，占57.1%，其中增速超过10%、总量超10亿元的行业有5个，分别是装备制造业增长12.1%；黑色金属矿采选业增长12.2%；煤炭采选业增长10.5%；新能源增长11.4%；文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长10.2%。五行业拉动规模以上工业增加值增长3.9个百分点。装备制造业中，汽车制造、专用设备制造、电气机械和器材制造、通用设备制造四行业增速较高，分别增长32.7%、22.8%、9.7%和8.7%。四行业拉动规模以上工业增加值增长2.9个百分点。 总量较小的行业中，燃气生产和供应业增速较高，1-11月增加值同比增长22.3%，得益于下游企业煤改气，对天然气需求增加，增速较高。

二、存在问题

（一）停减产企业增多

11月份，全市1370家规模以上工业企业中，停减产企业566家，占41.3%，其中停产企业123家，减产企业443家，是2015年以来停减产企业数量最多的月份。停减产企业11月份减少产值37.7亿元，影响全市规模以上工业增加值增速回落13.4个百分点。

（二）超半数行业增速回落

与1-10月增速相比，1-11月增速回落的行业多于增速加快的行业。35个大类行业中，有20个行业增速回落，占57.1%。其中增加值总量超10亿元的大行业有8个，分别是煤炭采选业回落6.2%、装备制造业和非金属矿物制品业均回落0.9%、纺织服装、化学原料和化学制品制造业均回落0.5% 、医药制造业回落0.2%、食品工业、电力热力生产和供应业均回落0.1%，八行业合计回落9.5个百分点，影响规模以上工业增加值增速回落1.2个百分点。装备制造业中，增速高于全市平均水平的四大行业——汽车制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业增速全部回落。因素影响主要有以下三方面：

一是生产进入淡季。食品工业中，酒、饮料和精制茶制造业增速回落最多，回落2.1个百分点。主要是受今麦郎食品有限公司的影响，该企业的饮料和饮用水销售进入淡季，11月份一个月产值比10月份减少1.2亿元，特别是饮用水产值增速由10月份的同比增长103.1%降至11月份的增长14.7%，影响该行业增速回落。剔除其影响，食品工业1-11月增加值增速比1-10月加快0.6个百分点。  

二是大气治理停限产。非金属矿物制品、有色金属冶炼和压延加工、煤炭采选、化学原料和化学制品制造、电力热力生产和供应、电气机械和器材制造等行业受影响较大。非金属矿物制品业中的水泥制造业9、10、11三个月的增加值增速分别是12.0%、-4.8%、-40.4%，全市13家水泥生产企业有3家企业产值略增，其余10家企业1家停产、9家减产；玻璃制品制造业增加值同比下降20.7%，降幅扩大6.5个百分点；耐火材料制品制造业增加值增速由正转负，同比下降5.6%。全市13家有色金属冶炼和压延加工企业只有两家企业产值略增，其余11家全部减产。煤炭采选业受冀中能源股份有限公司产量减少影响，由于其下游的钢铁企业停限产，对洗精煤需求减少，冀中能源11月洗精煤产量下降6.5%，产值减少0.4亿元。

三是同期基数增加。煤炭采选和汽车制造两行业受影响较大。由于冀中能源股份有限公司去年同期煤价上涨，同期产值增加1.5亿元，基数增加导致冀中能源本期产值增速大幅回落，9、10、11月增速分别是44.5%、7.9%、-22.5%。汽车制造业增速回落，主要是因为河北御捷车业有限公司同期基数增大，该企业同期产值增加0.97亿元，本期产值同比下降58.4%。

（三）总量大县增速低且回落

从各县（市、区）工业增速情况看，增加值总量小的县（市、区）增速较高，总量大县普遍低速增长。总量排名前五位的县（市、区）分别是宁晋县、沙河市、邢台县、桥西区、清河县，其总量合计占全市规模以上工业增加值总量的57.8%，对全市工业增长的贡献率达到74%，却只有宁晋和清河两县增速高于全市，沙河市、邢台县、桥西区均低于全市，并且只有宁晋县1-11月增加值增速与1-10月持平，其它四县（市、区）均回落，影响全市规模以上工业增加值增速回落1.2个百分点。

综上分析，制约工业增长的不利因素较多，工业稳增长压力较大，特别是距离全年目标实现只有一个月时间，环境污染治理力度进一步加大，春节临近，天气寒冷，很多企业采取停产放假措施等待时机，工业生产面临更加艰难的局面。建议一方面继续加强企业运行监测，协调煤电油气运等要素的供应和保障，帮助企业解决面临的实际困难，促其恢复或加快生产；另一方面对企业技术改造、产品工艺改进给予资金支持，落实好国家供给侧结构性改革措施，支持引导企业降本增效，尽快扭转不利局面。